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杭州社会主义新农村建设六大重点工程
1.城市带动工程。实施城市化带动战略，以加快副城、组团、中心镇建设为突破口，以构建城市交通圈、旅游圈、经济圈和文化圈为载体，促进空间科学布局，功能优势互补，要素交流整合，资源高效利用，加快构筑以市区为中心、县城为依托、中心镇为基础，多层次、多节点、开放型的网络化大都市，增强辐射带动功能，形成市域发展新格局、城乡融合新局面、农民转移就业新机制。主城区要以新社区建设为重点，加快城中村改造和社区股份制改革步伐。萧山、余杭要以“两副六组团”和新城区建设为重点，积极推进城乡一体化。5县(市)要以县城、中心镇、中心村建设为重点，构筑接受城市辐射平台，加快资金、产业和劳动力集聚。要以大杭州的理念，进一步健全城区和县(市)互动互促的发展机制，实现区域协调发展。 “十一五”期间，主城区完成涉及40个撤村建居单位的城中村改造，建成农转居多层公寓400万平方米。促进农村二三产业发展，形成一批以优势特色农产品加工和流通为重点、以区域化产业带和加工企业群为依托的农村特色块状经济。开展农村劳动力素质培训，推进农民转移就业，5年内培训农民100万人，转移农村劳动力25万人。做好外来务工人员就业、生活等工作，让外来务工人员合法权益得到保护，融入杭州安居乐业。
2.农业提升工程。以建设现代农业为目标，围绕生态高效要求，深入推进都市农业发展，进一步调整优化农业结构，加快转变增长方式，促进农业产业化有新发展，农业的生产、生态、文化、教育等功能有新增强，农业综合效益有新提高。围绕蔬菜、茶叶、花卉苗木、水产等优势特色产业，建设都市农业产业带。全市新增无公害农产品示范基地100万亩。新培育20家年销售亿元以上的加工型农业龙头企业，累计超过60家。新培育200家农业专业合作组织，累计达到500家以上。培育和扶持县级以上休闲观光农业旅游示范园(点) 100家、“农家乐”旅游专业村100个。每年引进繁育各类新品种200个以上。健全市、县、乡、村四级农业科技信息服务网络，全市农民信箱注册12万户以上。重视农田水利建设，提高农业综合生产能力，新建、改建农村渠系1600公里，改造中低产田25万亩，实施节水灌溉面积3万亩。完成30条重点小流域治理、160座小(二)型水库和300座山塘除险加固任务。
3.村庄整治工程。按照网络化大都市建设的总体要求，健全乡村规划体系，加快交通、通信、市政、信息等基础设施向农村延伸，推进村庄整治建设，改善农村生活和生态环境，促进农村基础设施有新改善、环境质量有新提高、村庄建设有新变化。完善农村公路网和客运网，通村公路里程累计达到1.2万公里。按照布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化的要求，加大村庄整治力度，推进农村“改路、改水、改厕、改房”和污水处理，建立“户集、村收、镇中转、县(市)处理”的农村垃圾集中处理体系，推广生活污水净化沼气池和太阳能。全市再建设100个农村示范村、完成1000个重点整治村。新改善农村45万人饮水条件。新建110个园林绿化示范村。全市森林覆盖率达到65％，生态公益林保持850万亩，60％以上的乡镇建成生态乡镇。
4.社会发展工程。协调发展农村科技、教育、卫生、文化、体育等各项社会事业，加快公共服务对农村的延伸覆盖，进一步加强农村精神文明建设，促进农村社会事业有新发展、农民生活质量有新提高、乡风文明不断迈向新境界。从2006年春季开始，全市农村义务教育免收学杂费，以后逐步免除课本费和作业本费。全市85％以上的农村初中、小学达到省义务教育标准化学校的要求。全市农村学前3年幼儿入园率达到92％以上；初中毕业生升入高中段教育比例达到95％以上，其中50％接受中等职业教育，95％以上的中等职业学校学生在毕业时取得专业技能等级证书。合理配置农村卫生资源，健全服务网络，对农民实行基本医疗、预防、保健、康复、计划生育、健康教育等医疗保健服务。实施农村星光老年计划，到2010年全市农村普遍建立村老年活动室。加大帮扶力度，加强区域协作，提高欠发达地区的发展水平。加快农村文化体育设施建设，加强社会公德、家庭美德和职业道德教育，倡导乡风文明。
5.农民保障工程。按照健全体系、扩大覆盖、提高标准和完善制度的要求，推进农村社会保障体系建设，促进农村社会保障内容有新完善、覆盖有新拓展、水平有新提高。建立农村基本养老保险制度，保障水平不低于当地农村最低生活保障线或上年当地农民人均纯收入的25％。健全征地农转非人员社会保障制度，不断提高保障水平。对劳动年龄段以上的征地农转非人员，分步实行生活补助政策。逐步提高新型农村合作医疗的保障水平和覆盖率。到2010年，全市新型农村合作医疗实现全覆盖，人均筹资额达到上年当地农民人均纯收入的1.2％以上。进一步健全县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)三级救助网，完善分级救助机制和救助政策。健全低保制度，提高低保标准，到2010年，各地农村低保标准与城镇低保标准的差距控制在1:1.5以内。
6.基层建设工程。加强农村基层组织建设和基层民主政治建设，改进基层管理，激发创业活力，促进农村基层党组织的凝聚力、战斗力有新增强，村民依法自治水平有新提高，农村基层管理有新改进。以实施“先锋工程”、“领头雁工程”等为载体，深入开展农村党的建设“三级联创” 活动，加强以基层党组织为核心的村级组织建设。健全村级组织“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”机制，完善乡镇政务公开和村务公开制度，规范村级重大事务决策程序，依法健全村规民约和村民自治章程，进一步推进村务公开和民主管理制度化、规范化和程序化。加强对农村基层干部的培训，提高乡(镇)、村干部的服务意识、廉洁意识和建设社会主义新农村的能力。加强农村基层服务设施建设，2006年全市所有行政村建成村民议事厅等农村“一厅二室三场所”。
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