由长沙市委宣传部、市社科联和本报联合组织的征集“科学发展创业富民”金点子献计献策活动继续深入开展。日前，全市农业、农村相关部门负责人围绕长沙新农村建设提出了创新性的建议和意见。

　　打造一批农业特色品牌

　　郑耀频（市农村工作部部长、市农办主任）：发展现代农业，必须坚持以建设互利性、市场化、内生型的城乡一体化产业体系为目标，突出提高“四个能力”。

　　提高农业扩大再生产能力。推动农村土地承包经营权流转，积极发展适度规模经营，培育规范农民专业合作社，强化农业科技支撑，发展高效农业。

　　提高农产品市场竞争能力。积极引导农业龙头企业、农民专业合作社和种养大户增强品牌意识，逐步建立“以标志品牌为纽带、龙头企业为主体、基地建设为依托、农户参与为基础”的产业发展模式，打造一批高知名度的农业特色品牌。

　　提高农业载体综合承载能力。加强农业基础设施建设，加大土地开发整理力度，提高耕地质量，加快农村能源和林业生态建设，加强农村市场流通服务体系建设等，为农民持续稳定增收奠定基础。

　　提高涉农企业拉动能力。推行“政策惠助、资金扶助、项目资助（如退城进园、技改扩能等）、企业互助（兼并联合、股份合作等）”，加快培育10亿元以上龙头企业。

　　 四大体系搞活农村流通

　　陈大祥（市供销合作总社书记、主任）：搞活农村流通，必须建设四大服务体系。一是建设现代农资供应体系，建成以“统一采购、连锁经营”为基本特征的现代农资流通服务网络。

　　二是建设现代农业生产体系。通过发展农业专业合作社，用流通的方法组织农业生产，将生产同类产品的农民组织起来，共同提高品质，打造品牌，形成规模化的生产基地，统一面对市场进行销售。

　　三是建设现代农村生活用品供应体系。以乡村大、中型超市为重点，逐步发展村级便民店，建设覆盖全市农村的生活用品供应网络。重点培育本土化的连锁企业，推行连锁经营、统一配送，保证农民享受到价廉物美的商品和服务。

　　四是建设现代农民培育体系。培育现代农民重点要提高农民的农业生产技术，培育农民自己的农产品经纪人。

　　 发展环保型畜禽养殖场

　　聂荣富（市畜牧水产局局长）：发展现代养殖业，要科学规划产业布局，加快生猪、家禽等主导产品产业带建设，优化调整产业结构，加快发展特种养殖业；

　　要转变养殖业发展方式，提倡适度规模养殖，积极推进组织化合作生产和产业化一体经营，提高养殖业综合生产能力；

　　要注重生态环境保护，加强养殖污染防治，发展清洁健康养殖，新改扩建规模化畜禽养殖场必须首先进行环境影响评价；

　　要构建质量安全监管体系，健全动物疫病防控体系，完善投入保障机制，加大政策扶持力度，加快建立政策性保险经营机制和发展模式，提升养殖业规避风险的能力，减少农民损失；

　　要建立农业信贷体系，拓宽支农贷款渠道，为养殖业发展提供信贷支持。

　　 休闲农业应满足多方需求

　　陈剑波（岳麓区农林水利局局长）：都市农业发展可探索两条途径。一，呈现特色。利用丘陵水库，依山傍水发展，突出对山水资源的展示；利用山塘水坝，美化休闲环境；利用田园景观，增强亲水性；利用农家庭院，将美在农家延伸至城市。

　　二，体现功能。一方面体现城市生态屏障功能，表现在环境的绿化、美化，景观与生态共融，青山秀水与城市互为映衬；另一方面体现可持续发展的社会功能，使农业真正融入到经济发展与社会生活之中；再次是体现完备的服务功能，表现在休闲农业能基本满足休闲、度假、游乐、会议、培训、商务等各方面的需求。